自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā) 《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）》的通知　

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)安委會各成員單位：
　　《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會
　　                           2018年6月28日     

寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）

 
　　第一條  為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故（生產(chǎn)安全事故以下簡稱“事故”），依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）的通知》，制定本辦法。
　　第二條  本辦法所稱安全生產(chǎn)約談（以下簡稱約談），是指自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱自治區(qū)安委會）主任、副主任約見市、縣（區(qū)）人民政府以及自治區(qū)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人；或自治區(qū)安委會負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的成員單位負(fù)責(zé)人約見市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人，就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進(jìn)行提醒、告誡，督促整改的談話。
　　第三條  自治區(qū)安委會進(jìn)行的約談，由自治區(qū)安委會辦公室承辦，其他約談由自治區(qū)安委會有關(guān)成員單位按工作職責(zé)單獨(dú)或共同組織實(shí)施。
　　共同組織實(shí)施約談的，發(fā)起約談的單位（以下簡稱約談方）應(yīng)與參加約談的單位主動溝通，并就約談事項(xiàng)達(dá)成一致。
　　第四條  發(fā)生重大及以上事故（含涉險）或貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位的，由自治區(qū)安委會主任或副主任約談地級市人民政府以及自治區(qū)主管行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人。
　　第五條  發(fā)生較大事故，有下列情形之一的，由自治區(qū)安委會辦公室負(fù)責(zé)人或自治區(qū)安委會有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人約談地級市人民政府負(fù)責(zé)人：
　　（一）1個月內(nèi)發(fā)生2起的；
　　（二）6個月內(nèi)發(fā)生3起的；
　　（三）性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響惡劣的；
　　（四）事故應(yīng)急處置不力，致使事故損失擴(kuò)大的；
　　（五）較大事故未按要求完成調(diào)查的，或未落實(shí)責(zé)任追究、防范和整改措施的；
　　（六）年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核排名末位且不合格的；
　　（七）其他需要約談的情形。
　　第六條  安全生產(chǎn)工作中問題突出，有下列情形之一的，由自治區(qū)安委會辦公室負(fù)責(zé)人或自治區(qū)安委會有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人約談縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人：
　　（一）1年內(nèi)發(fā)生2起較大事故的；
　　（二）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響惡劣較大事故的；
　　（三）遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故的；
　　（四）事故應(yīng)急處置不力，致使事故損失擴(kuò)大，死亡人數(shù)增至2人的；
　　（五）自治區(qū)安委會督辦的事故，未按要求完成調(diào)查的，或未落實(shí)責(zé)任追究、防范和整改措施的；
　　（六）自治區(qū)安委會辦公室督辦的重大事故隱患，未按要求完成整改致發(fā)生事故的；
　　（七）被自治區(qū)安委會或自治區(qū)安委會辦公室事故預(yù)警、通報累計(jì)超過3次的；
　　（八）被自治區(qū)安委會事故預(yù)警、通報后未履行或正確履行職責(zé)導(dǎo)致同類事故再次發(fā)生的；
　　（九）其他需要約談的情形。
　　第七條  約談程序的啟動：
　　（一）自治區(qū)安委會進(jìn)行的約談，由自治區(qū)安委會辦公室提出建議，報自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志審定后，啟動約談程序；
　　（二）自治區(qū)安委會辦公室進(jìn)行的約談，由自治區(qū)安委會有關(guān)成員單位按工作職責(zé)提出建議，報請自治區(qū)安委會辦公室主要負(fù)責(zé)人審定后，啟動約談程序；
　　（三）自治區(qū)安委會成員單位進(jìn)行的約談，由本部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出建議，報本部門分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，抄送自治區(qū)安委會辦公室，啟動約談程序。
　　第八條  約談經(jīng)批準(zhǔn)后，由約談方書面通知被約談方，告知被約談方約談事由、時間、地點(diǎn)、程序、參加人員、需要提交的材料等。
　　第九條  被約談方應(yīng)根據(jù)約談事由準(zhǔn)備書面材料，主要包括基本情況、原因分析、主要教訓(xùn)以及采取的整改措施等。
　　第十條  被約談方為地級市人民政府的，市人民政府主要或分管負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人等接受約談。
　　被約談方為縣（市、區(qū)）人民政府的，縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、地級市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等接受約談。
　　第十一條  約談人員除主約談人外，還包括參加約談的自治區(qū)安委會成員單位負(fù)責(zé)人及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及組織約談的相關(guān)人員等。
　　第十二條  根據(jù)約談工作需要，可邀請有關(guān)專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談。
　　第十三條  約談實(shí)施程序：
　　（一）約談方說明約談事由和目的，通報被約談方存在的問題；
　　（二）被約談方就約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述說明，提出下一步擬采取的整改措施；
　　（三）討論分析，確定整改措施及時限；
　　（四）形成約談紀(jì)要。
　　自治區(qū)安委會成員單位進(jìn)行的約談，約談紀(jì)要抄送自治區(qū)安委會辦公室。
　　第十四條  整改措施落實(shí)與督促：
　　（一）被約談方應(yīng)當(dāng)在約定的時限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書面報約談方，約談方對照審核，必要時可進(jìn)行現(xiàn)場核查；
　　（二）落實(shí)整改措施不力，連續(xù)發(fā)生事故的，由約談方給予通報，并抄送被約談方的上一級紀(jì)委監(jiān)委，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
　　第十五條  約談方根據(jù)政務(wù)公開的要求及時向社會公開約談情況，接受社會監(jiān)督。
　　第十六條  自治區(qū)安委會有關(guān)成員單位對自治區(qū)屬國有企業(yè)的約談參照本辦法實(shí)施。
　　自治區(qū)安委會辦公室對約談辦法實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。自治區(qū)安委會有關(guān)成員單位、各市安委會可以參照本辦法制定本單位、本地區(qū)安全生產(chǎn)約談辦法。
　　第十七條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為2年。